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传统的财政机制在保护地巨大的资金缺口前经常捉襟见肘，维护保护地资金稳定在世界范围内都属难题。《建立国家公园体制总体方案》特别强调“建立财政投入为主的多元化资金保障机制、探索多渠道多元化的投融资模式”。如何保障保护地持续稳定充足的资金投入，是中国保护地体系制度建设的首要难题。本书以利益还原理论为基础，辨析中国保护地融资法理基础，构建保护地融资的理论框架，比较不同融资工具在实施过程中的交易成本，对中国构建以国家公园为主体的自然保护地体系具有重要意义。
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