本书针对我国采煤沉陷区普遍面临的“生态-经济-社会”问题，围绕其多维关系演化规律及调控机制，进行了系统研究。介绍了我国采煤沉陷区基本情况及主要特征，研究了采煤沉陷区“生态-经济-社会”系统的多维关系及演化规律，分析了我国东、西部采煤沉陷区“生态-经济-社会”多维系统的差异。研究了采煤沉陷区生态风险与生态环境可持续利用，分别提出了生态与社会环境约束下采煤沉陷区经济发展转型的模式选择及实现路径，以及生态与经济发展约束下采煤沉陷区社会运行风险及其治理机制。在此基础上，构建了采煤沉陷区“生态-经济-社会”协调发展的调控目标与机制。
样章试读
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序
前言
第一章 绪论 1
第一节 采煤沉陷区“生态-经济-社会”问题研究背景与意义 1
第二节 采煤沉陷区“生态-经济-社会”问题研究现状 3
一、国内外研究现状 3
二、采煤沉陷区“生态-经济-社会”面临的问题 9
第三节 研究内容 11
第四节 研究方法与技术路线 12
第二章 概念界定与理论基础 14
第一节 概念界定 14
一、采煤沉陷区 14
二、“生态-经济-社会”复合体 14
三、“生态-经济-社会”多维关系 15
四、演化规律 15
五、调控机制 16
第二节 主要理论基础 17
一、系统动力学理论 17
二、开采沉陷理论 19
三、压力状态响应理论 22
四、经济转型理论 24
五、风险社会理论 28
六、协调发展理论 29
第三章 采煤沉陷区“生态-经济-社会”的多维关系与演化规律 32
第一节 采煤沉陷区的形成机理与特征 32
一、研究区概况 32
二、两淮采煤沉陷区开采沉陷规律和环境影响 34
三、鄂尔多斯采煤沉陷区开采沉陷规律和环境影响 51
第二节 采煤沉陷区“生态-经济-社会”系统的多维关系解析 64
一、“生态-经济-社会”系统结构 64
二、“生态-经济-社会”因果关系 66
第三节 采煤沉陷区“生态-经济-社会”系统多维关系演化规律 69
一、耦合模型 69
二、二维关系演化规律 72
三、三维关系演化规律 92
第四节 采煤沉陷区“生态-经济-社会”系统风险因素与辨识 96
一、系统风险因素辨识与协调发展预警模型建立 96
二、系统发展协调度警度测度模型 100
三、系统发展协调度预警分析 101
本章小结 104
第四章 采煤沉陷区生态风险与生态环境可持续利用 107
第一节 采煤沉陷区生态环境承载力与经济社会需求 107
一、采煤沉陷区资源利用现状 107
二、采煤沉陷区生态环境承载力 130
第二节 采煤沉陷区生态风险评估与预警机制 156
一、生态安全综合评价体系 156
二、淮南市生态安全评估与预警 157
三、淮北市生态安全评估与预警 160
四、鄂尔多斯市生态安全评估与预警 162
第三节 多维关系视角下的采煤沉陷区生态环境可持续利用模式 165
一、两淮采煤沉陷区可持续利用模式 165
二、鄂尔多斯采煤沉陷区可持续利用模式 167
第四节 经济与社会发展双重需求下的采煤沉陷区生态安全保障与控制策略 168
一、淮南市/淮北市可持续发展策略 168
二、鄂尔多斯市可持续发展策略 170
本章小结 172
第五章 生态与社会约束下的采煤沉陷区经济发展转型 174
第一节 采煤沉陷区经济发展现状与生态、社会约束 174
一、经济发展现状 174
二、采煤沉陷区“生态-经济-社会”复合系统的构建 176
三、采煤沉陷区“生态-经济-社会”复合系统的动力学特征 178
四、系统视角下采煤沉陷区经济转型的生态和社会约束 179
第二节 基于自然资源与人口特征的采煤沉陷区经济发展模式选择 184
一、采煤沉陷区经济转型绩效评价 184
二、采煤沉陷区城市转型速度 192
三、采煤沉陷区转型影响因素 198
四、基于EVS模型的采煤沉陷区经济转型模式选择 203
第三节 基于多维关系演化规律的采煤沉陷区经济发展转型路径 210
一、淮南市采煤沉陷区经济转型路径选择 210
二、淮北市采煤沉陷区经济转型路径选择 214
三、鄂尔多斯市采煤沉陷区经济转型路径选择 217
第四节 采煤沉陷区经济发展转型的保障体系 220
一、投资政策 220
二、财税政策 221
三、人力资源体系 222
四、居民安置 222
五、生态补偿 224
本章小结 225
第六章 生态与经济约束下的采煤沉陷区社会风险及治理 226
第一节 采煤沉陷区社会运行风险及生态经济诱因 226
一、采煤沉陷区社会运行的风险识别 226
二、采煤沉陷区社会风险聚集的生态与经济诱因 231
第二节 采煤沉陷区社会运行风险评估与防控体系构建 235
一、采煤沉陷区社会运行风险评估原则 235
二、采煤沉陷区社会运行风险评估指标 237
三、采煤沉陷区社会运行风险的防控体系 242
第三节 采煤沉陷区社会治理模式 246
一、采煤沉陷区社会风险治理的综合困境 246
二、采煤沉陷区社会风险治理的模式选择 251
三、采煤沉陷区社会风险治理的路径选择 255
第四节 采煤沉陷区社会风险治理：以淮南市为例 260
一、淮南采煤沉陷区的社会风险识别 260
二、淮南采煤沉陷区社会风险的治理措施及经验 266
三、淮南高潜水位采煤沉陷区特色治理模式 270
第五节 基于“生态-经济-社会”互动的社会治理运行方式 273
一、采煤沉陷区社会风险治理的运行方式 273
二、采煤沉陷区社会风险治理状况与评估 278
第六节 采煤沉陷区社会治理运行保障体系 284
一、保障对象 284
二、保障手段 285
三、保障过程 285
本章小结 286
第七章 采煤沉陷区“生态-经济-社会”协调发展的调控机制研究 289
第一节 采煤沉陷区“生态-经济-社会”多维关系调控目标 289
一、生态-经济子系统协调发展的调控目标 289
二、经济-社会子系统协调发展的调控目标 290
三、生态-社会子系统协调发展的调控目标 291
四、“生态-经济-社会”三维系统协调发展的调控目标 292
第二节 采煤沉陷区综合治理调控措施分析 293
一、采煤沉陷区综合治理调控措施及特点分析 293
二、典型采煤沉陷区调控措施特征 298
第三节 采煤沉陷区“生态-经济-社会”协调发展的运行机理与
调控机制解析 304
一、采煤沉陷区三维系统协调发展的运行机理探讨 304
二、采煤沉陷区“生态-经济-社会”协调发展的调控机制解析 306
三、“公共政策-法制保障-绩效管理”综合调控机制框架设计 314
第四节 采煤沉陷区“生态-经济-社会”协调发展的公共政策需求与设计 314
一、产业政策需求与设计 314
二、政府管制政策需求与设计 318
三、财税政策需求与设计 320
四、金融政策需求与设计 324
五、匹配不同协调发展类型的公共政策组合设计 327
第五节 采煤沉陷区“生态-经济-社会”协调发展的法制保障建设 329
一、采煤沉陷区综合治理法制建设的问题及分析 329
二、采煤沉陷区制度法制化建设的路径设计 330
第六节 采煤沉陷区协调发展的绩效评估与管理体系构建 339
一、采煤沉陷区“生态-经济-社会”协调发展绩效评估指标体系构建 340
二、采煤沉陷区“生态-经济-社会”协调发展的绩效管理系统设计 341
本章小结 348
参考文献 350
后记 362
图目录
图1.1 研究技术路线图 13
图2.1 “生态-经济-社会”多维关系内涵与研究内容安排 15
图2.2 采动引起的地表裂缝 19
图2.3 采动引起的塌陷坑 19
图2.4 非充分采动时主断面内地表移动和变形分布规律 20
图2.5 压力-状态-响应及其改进模型 23
图2.6 “生态-经济-社会”协调发展机制图 30
图3.1 2006～2016年煤炭产量及其煤炭 与能源总量占比 33
图3.2 前10名省（自治区）年累计采煤量 33
图3.3 地表移动观测站示意图 35
图3.4 工作面走向下沉曲线图 35
图3.5 数值模型 36
图3.6 重复开采工作面走向下沉曲线 37
图3.7 重复开采工作面走向倾斜曲线 38
图3.8 重复开采工作面走向曲率曲线 39
图3.9 重复开采工作面走向水平移动曲线 41
图3.10 重复开采工作面走向水平变形曲线 42
图3.11 下沉系数和水平移动系数与采动次数之间关系图 44
图3.12 和与采动次数之间关系图 45
图3.13 高潜水位采煤沉陷区生态农业综合开发利用示意图 49
图3.14 斜坡地立体苗木种植结构 50
图3.15 沉陷积水区“边沉边治理”技术原理 50
图3.16 治理前后对照图 51
图3.17 22201工作面地表移动观测站布置图 52
图3.18 52304工作面地表移动观测站布置图 52
图3.19 GPR地裂缝发育信息提取结果 54
图3.20 采动地裂缝动态发育曲线 55
图3.21 地裂缝深度与宽度之间的关系 55
图3.22 地裂缝发育深度与落差之间的关系 55
图3.23 滑动型地裂缝模型 56
图3.24 滑动型地裂缝动态发育过程 57
图3.25 滑动型裂缝距与沟谷坡度之间的关系 60
图3.26 滑动型裂缝角与沟谷坡度之间的关系 60
图3.27 滑动型裂缝距与沟谷位置之间的关系 61
图3.28 滑动型裂缝角与沟谷位置之间的关系 61
图3.29 土壤综合改良技术体系组成流程图 62
图3.30 系统之间及内部各要素相互作用图 64
图3.31 系统总体结构 65
图3.32 采煤沉陷区“生态-经济-社会”复合系统因果关系图 67
图3.33 X、Y系统耦合过程示意图 71
图3.34 淮南、淮北“经济-社会”协调发展度 74
图3.35 鄂尔多斯市“经济-社会”协调发展度 75
图3.36 淮南市“经济-社会”耦合度指数变化 76
图3.37 淮北市“经济-社会”耦合度指数变化 77
图3.38 鄂尔多斯市“经济-社会”耦合度指数变化 78
图3.39 淮南、淮北“生态-社会”协调发展度 81
图3.40 鄂尔多斯市“生态-社会”耦合协调发展度 81
图3.41 淮南市“生态-社会”耦合度指数变化 83
图3.42 淮北市“生态-社会”耦合度指数变化 84
图3.43 鄂尔多斯市“生态-社会”耦合度指数 84
图3.44 淮南、淮北“生态-社会”协调发展度 87
图3.45 鄂尔多斯市“经济-生态”耦合协调发展度 88
图3.46 淮南市“经济-生态”耦合度指数变化 89
图3.47 淮北市“经济-生态”耦合度指数变化 90
图3.48 鄂尔多斯市“经济-生态”耦合度指数 91
图3.49 淮南、淮北“经济-社会-生态”协调发展度 93
图3.50 鄂尔多斯市“生态-经济-社会”耦合协调发展度 94
图3.51 研究区多维系统协调发展警度值 102
图4.1 2010～2017年淮南市自然资本供求变化 112
图4.2 淮南市各地类人均生态承载力变化 113
图4.3 淮南市各地类人均生态足迹变化 113
图4.4 2010～2017年淮南市存量流量利用比 117
图4.5 淮北市人均生态承载力、人均生态足迹和人均生态赤字/盈余变化 119
图4.6 淮北市各地类人均生态承载力变化 119
图4.7 淮北市各地类人均生态足迹变化 120
图4.8 2010～2017年淮北市存量流量利用比 123
图4.9 2010～2017年鄂尔多斯市自然资本供求变化 125
图4.10 鄂尔多斯市各地类人均生态承载力变化 126
图4.11 鄂尔多斯市各地类人均生态足迹变化 126
图4.12 2010～2017年鄂尔多斯市存量流量利用比 129
图4.13 淮南市生态弹性力变化趋势图 137
图4.14 淮南市承载媒体支撑力变化趋势图 138
图4.15 淮南市承载对象压力变化趋势图 140
图4.16 淮南市生态承载力变化趋势图 141
图4.17 淮北市生态弹性力变化趋势图 145
图4.18 淮北市承载媒体支撑力变化趋势图 146
图4.19 淮北市承载对象压力变化趋势图 147
图4.20 淮北市生态承载力变化趋势图 149
图4.21 鄂尔多斯市生态弹性力变化趋势图 152
图4.22 鄂尔多斯市承载媒体支撑力变化趋势图 153
图4.23 鄂尔多斯市承载对象压力变化趋势图 155
图4.24 鄂尔多斯市生态承载力变化趋势图 156
图4.25 淮南市2007～2014年生态安全综合评价结果 159
图5.1 采煤沉陷区“生态-经济-社会”复合系统动力关系 178
图5.2 采煤沉陷区“生态-经济-社会”复合系统因果关系图 180
图5.3 采煤沉陷区生态环境质量结果树 180
图5.4 采煤沉陷区社会稳定状态结果树 182
图5.5 中国经济转型得分 193
图5.6 矿业城市经济转型的“EVS”模型 203
图5.7 中国资源型城市经济整体因子得分排名 207
图5.8 中国资源型城市政府市场联动因子得分排名 208
图5.9 中国资源型城市经济结构因子得分排名 208
图5.10 中国资源型城市生态循环因子得分排名 209
图5.11 中国矿业城市高新科技因子得分排名 210
图6.1 淮南市2010～2018年城镇化率变化示意图 247
图7.1 2004～2019年我国采煤沉陷区治理政策的年度发文数量 296
图7.2 2005～2019年政府部门联合发文数量统计 297
图7.3 淮南市采煤沉陷区综合治理政策文本年度变化趋势图 299
图7.4 淮北市采煤沉陷区综合治理政策文本年度变化趋势图 299
图7.5 鄂尔多斯市采煤沉陷区综合治理政策文本年度变化趋势图 300
图7.6 三维系统协调发展机理图 304
图7.7 采煤沉陷区“生态-经济-社会”三维系统协调发展的调控机制框架设计 314
表目录
表2.1 常用剖面函数 21
表2.2 常用影响函数 21
表3.1 全国前40 名重点采煤沉陷县（市、区） 34
表3.2 工作面实测地表变形移动参数表 35
表3.3 数值模拟的岩石力学参数 37
表3.4 22201工作面的实测地表最大变形值 53
表3.5 22201工作面的地表移动变形参数 53
表3.6 52304工作面的实测地表最大变形值 53
表3.7 52304工作面的地表移动变形参数 53
表3.8 煤岩体物理力学参数 56
表3.9 不同沟谷坡度条件的地裂缝发育信息 58
表3.10 不同沟谷位置条件的地裂缝发育信息 59
表3.11 协调发展评价分类标准 70
表3.12 预测精度等级表 72
表3.13 淮南市“经济-社会”协调发展情况 73
表3.14 淮北市“经济-社会”协调发展情况 74
表3.15 鄂尔多斯市“经济-社会”协调发展情况 75
表3.16 淮南市“经济-社会”耦合度指数变化 76
表3.17 淮北市“经济-社会”耦合度指数变化 77
表3.18 鄂尔多斯市“经济-社会”耦合度指数变化 78
表3.19 淮南市“经济-社会”耦合协调发展2017～2021年预测值 78
表3.20 淮北市“经济-社会”耦合协调发展2017～2021年预测值 79
表3.21 鄂尔多斯市“经济-社会”耦合协调发展2018～2022年预测值 79
表3.22 淮南市“生态-社会”协调发展情况 79
表3.23 淮北市“生态-社会”协调发展情况 80
表3.24 鄂尔多斯市“生态-社会”协调发展情况 82
表3.25 淮南市“生态-社会”耦合度指数变化 83
表3.26 淮北市“生态-社会”耦合度指数变化 83
表3.27 鄂尔多斯市“生态-社会”耦合度指数 85
表3.28 淮南市“生态-社会”耦合协调发展2017～2021年预测值 85
表3.29 淮北市“生态-社会”耦合协调发展2017～2021年预测值 85
表3.30 鄂尔多斯市“生态-社会”耦合协调发展2018～2022年预测值 86
表3.31 淮南市“经济-生态”协调发展情况 86
表3.32 淮北市“经济-生态”协调发展情况 87
表3.33 鄂尔多斯市“经济-生态”协调发展情况 88
表3.34 淮南市“经济-生态”耦合度指数变化 89
表3.35 淮北市“经济-生态”耦合度指数变化 90
表3.36 鄂尔多斯市“经济-生态”耦合度指数 90
表3.37 淮南市“经济-生态”耦合协调发展2017～2021年预测值 91
表3.38 淮北市“经济-生态”耦合协调发展2017～2021年预测值 91
表3.39 鄂尔多斯市“经济-生态”耦合协调发展2018～2022年预测值 92
表3.40 淮南市“生态-经济-社会”协调发展情况 92
表3.41 淮北市“生态-经济-社会”协调发展情况 93
表3.42 鄂尔多斯市“生态-经济-社会”协调发展情况 94
表3.43 淮南市“生态-经济-社会”耦合协调发展2017～2021年预测值 95
表3.44 淮北市“生态-经济-社会”耦合协调发展2017～2021年预测值 95
表3.45 鄂尔多斯市“生态-经济-社会”耦合协调发展2018～2022年预测值 96
表3.46 淮北市系统风险因素辨识体系 97
表3.47 淮南市系统风险因素辨识体系 98
表3.48 鄂尔多斯市系统风险因素辨识体系 99
表3.49 系统协调发展预警警区的划分与警度确定 101
表3.50 研究区多维系统协调发展警度值 102
表4.1 鄂尔多斯市各地类均衡因子与产量因子 108
表4.2 淮北市和淮南市各地类均衡因子与产量因子 108
表4.3 鄂尔多斯市数据分类细则 108
表4.4 淮南市和淮北市数据分类细则 108
表4.5 生态压力指数等级表 110
表4.6 2010～2017年淮南市人均生态足迹广度 114
表4.7 2010～2017年淮南市人均生态足迹深度 115
表4.8 2010～2017年淮南市人均三维生态足迹 116
表4.9 2010～2017年淮南市各地类资本流量占用率和存量流量利用比 117
表4.10 淮南市生态系统各项发展能力指标 118
表4.11 2010～2017年淮北市人均生态足迹广度 121
表4.12 2010～2017年淮北市人均生态足迹深度 121
表4.13 2010～2017年淮北市人均三维生态足迹 122
表4.14 2010～2017年淮北市各地类资本流量占用率和存量流量利用比 123
表4.15 淮北市生态系统各项发展能力指标 124
表4.16 2010～2017年鄂尔多斯市人均生态足迹广度 127
表4.17 2010～2017年鄂尔多斯市人均生态足迹深度 128
表4.18 2010～2017年鄂尔多斯市人均三维生态足迹 128
表4.19 2010～2017年鄂尔多斯市各地类资本流量占用率和存量流量利用比 129
表4.20 鄂尔多斯市生态系统各项发展能力指标 130
表4.21 生态承载力评价指标体系 131
表4.22 生态承载力综合评价等级表 133
表4.23 淮北市生态承载力评价指标体系及权重 134
表4.24 综合权重归类结果 135
表4.25 模型摘要（淮南市） 136
表4.26 系数（淮南市） 136
表4.27 淮北市生态承载力评价指标体系及权重 142
表4.28 综合权重归类结果 143
表4.29 模型摘要（淮北市） 144
表4.30 系数（淮北市） 144
表4.31 鄂尔多斯市生态承载力评价指标体系及权重 150
表4.32 综合权重归类结果 150
表4.33 模型摘要（鄂尔多斯市） 151
表4.34 系数（鄂尔多斯市） 151
表4.35 生态安全综合评价指标体系 157
表4.36 淮南市生态安全综合评价指标体系及权重 157
表4.37 淮南市生态安全综合评价分级标准 158
表4.38 淮南市2007～2014年生态安全评价结果及分指标结果 159
表4.39 淮北市生态安全综合评价指标体系及权重 160
表4.40 淮北市生态安全综合评价分级标准 160
表4.41 2010～2015年淮北市各准则层生态安全评价结果 161
表4.42 2010～2015年淮北市生态安全综合评价结果 162
表4.43 鄂尔多斯市生态安全综合评价指标体系及权重 163
表4.44 鄂尔多斯市生态安全综合评价分级标准 163
表4.45 2010～2015年鄂尔多斯市各准则层生态安全评价结果 164
表4.46 2010～2015年鄂尔多斯市生态安全综合评价结果 165
表5.1 采煤沉陷区“生态-经济-社会”复合系统构成 177
表5.2 全国69个资源枯竭城市名单 184
表5.3 指标体系 187
表5.4 2003～2017年各城市经济转型总体绩效得分 189
表5.5 2003～2017年各城市经济规模转型绩效得分 190
表5.6 2003～2017年各城市产业结构转型绩效得分 191
表5.7 2003～2017年各城市经济质量转型绩效得分 192
表5.8 经济整体转型速度对比分析 194
表5.9 经济规模转型速度对比分析 195
表5.10 产业结构转型速度对比分析 196
表5.11 经济质量转型速度对比分析 196
表5.12 采煤沉陷区转型速度对比分析 197
表5.13 变量定义 200
表5.14 实证分析结果 201
表5.15 核心变量统计表 204
表5.16 赛尔奎因和钱纳里模式 205
表5.17 解释总方差前五特征值与方差贡献率 206
表5.18 因子载荷矩阵与因子命名 207
表5.19 淮南市创新指数全国排名 212
表5.20 淮南市产业创新指数排名 213
表5.21 淮北市产业结构状况 215
表5.22 淮北市创新力指数全国排名 216
表5.23 淮北市创业创新指数排名 216
表5.24 鄂尔多斯市产业结构状况 218
表5.25 鄂尔多斯市创新力指数全国排名 219
表5.26 鄂尔多斯市产业创新力指数排名 219
表6.1 采煤沉陷区社会治理模型及风险评估体系 230
表6.2 采煤沉陷区社会风险聚集的生态诱因 231
表6.3 淮南市征地补偿标准 248
表6.4 鄂尔多斯市工矿废弃地和废弃居民点报件上报批准情况及复垦情况统计表 252
表7.1 变量与指标说明 294
表7.2 2000年以来有关采煤沉陷治理的主要文件一览表 294
表7.3 我国煤炭资源型城市政策文本统计情况 296
表7.4 政策发文主体数量及对应的政策文本数量 297
表7.5 各发文单位具体发文情况统计 298
表7.6 淮南市采煤沉陷区综合治理政策各部门发文情况统计 300
表7.7 淮北市采煤沉陷区综合治理政策各部门发文情况统计 301
表7.8 鄂尔多斯市采煤沉陷区综合治理政策各部门发文情况统计 301
表7.9 淮南市治理采煤沉陷区政策文种类型分布 302
表7.10 淮北市治理采煤沉陷区政策文种类型分布 302
表7.11 鄂尔多斯市治理采煤沉陷区政策文种类型分布 302
表7.12 淮南市政策类型年度分布 303
表7.13 淮北市政策类型年度分布 303
表7.14 鄂尔多斯市政策类型年度分布 304
表7.15 采煤沉陷区三维发展的绩效指标体系 340
表7.16 绩效评估方法汇总 343
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