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本书基于京津冀一体化的前提，旨在对北京调整疏解非首都功能与实现产业协同发展的思路与路径进行研究。首先从国际都市圈的发展历程入手，总结归纳主要首都城市的功能分布与产业发展的一般特征，提炼其对北京首都功能定位与产业协同发展的借鉴意义。其次在此基础上，厘清功能、产业与人口三者的关系，并提出完整的城市功能评价体系与产业协同分工评价体系。最后，对可能的政策工具箱面临的约束、实施绩效和成本进行评价，从而形成完备的政策工具评价矩阵，并结合北京的现状，提出北京非首都功能疏解与产业协同发展的重要领域、途径、方式和保障措施。
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