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发展公益性文化事业是服务型政府履行政府职能、实现民主行政的内在要求，是维护和保障公民文化权益、满足多元文化需求的必然选择，是弘扬社会主义先进文化、构建和谐社会的本质要求。本书着眼于以人为本和经济社会协调发展的目标，阐述了论题的时代背景和理论背景，对公共文化服务的相关范畴和理论问题作了梳理和整合研究；着重从基础制度的建构和创新方面，对公共文化服务均等化发展的基础平台进行了研究；并以甘肃农村公共文化服务发展状况为例，论述了新农村公共文化建设的宏观思路、制度设计和模式选择。

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  序言
  上篇
  第一章 文化发展：广义视角的观瞻 3
  第一节 经济发展的文化诠释 3
  第二节 全球化视域中的“文化认同”7
  第三节 发展观：文化发展的认识论基础 14
  第二章 公共文化服务：范畴与理论 21
  第一节 公共文化服务：相关概念阐释 21
  第二节 文化生产力理论及其实践价值 28
  第三节 公共文化服务：理论镜鉴 33
  第三章 公共文化服务兴起的中国语境 40
  第一节 公共文化服务的兴起背景 40
  第二节 “和谐社会”视域下的公共文化服务 49
  第四章 公共财政与基本公共服务均等化 60
  第一节 基本公共服务均等化：理论论述 60
  第二节 公共财政与基本公共服务：浙江的实践 62
  第三节 公共财政与基本公共服务均等化 64
  第五章 文化权利与公共文化服务均等化 69
  第一节 文化权利及其本质属性 69
  第二节 社会公公共文化服务化 72
  第三节 公共文化服务非均等化：现状与制约因素 78
  中篇
  第六章 政府公共文化服务职能创新 89
  第一节 政府公共文化服务职能 89
  第二节 政府公共文化服务职能的创新 92
  第七章 文化体制改革：回顾与展望 108
  第一节 我国文化体制改革的历程 108
  第二节 文化体制改革中的基本问题 114
  第三节 我国文化体制改革的深化 119
  第八章 公共文化服务：组织体系与治理结构 125
  第一节 公共文化服务中的“治理”问题 125
  第二节 公共文化服务组织体系的演变 128
  第三节 公共文化服务治理结构的形成 130
  第九章 公共文化服务：绩效评估 140
  第一节 政府绩效评估：理论与实践 140
  第二节 基本公共服务的绩效评估 146
  第三节 公共文化服务效 149
  下篇
  第十章 农村公共文化状况及制度困境：以甘肃为例 161
  第一节 公共文化服务与新农村建设 161
  第二节 甘肃农村文化生活与公共文化服务的状况 162
  第三节 农村公共文化服务发展的制度困境 169
  第十一章 新农村公共文化服务：路径选择与制度创新 176
  第一节 新农村经济与文化的协调发展 176
  第二节 新农村公共文化服务发展的理性认知 178
  第三节 新农村公共文化服务均等化发展的路径选择 181
  第四节 新农村公共文化服务均等化发展的制度创新 187
  第十二章 新农村公共文化服务：模式创新与平台构建 198
  第一节 基层公共文化服务的创新模式 198
  第二节 公共文化服务化的 205
  参考文献 217
  后记 220