行政管理学是研究国家权力机关的执行机关依法对国家事务、社会事务和机关内部事务进行管理及其一般规律的科学。作为学科的“行政管理”属于管理学门类中公共管理一级学科下的二级学科,与管理学领域的其他学科一样,是应用学科;作为课程的“行政管理学”是行政管理专业的核心课程。本书在充分参考国内外相关研究成果和我国改革实践经验的基础上,系统研究了行政管理学的基本概念、政府职能、行政组织、政府间关系、国家公务员制度、公共财政、行政法治、行政领导、行政决策、行政执行、政府绩效管理、行政监督及行政改革与发展等问题。
样章试读
目录
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第一章 绪论 1
第一节 行政与行政管理学 3
第二节 行政管理学的产生与发展 7
第三节 行政管理学的研究意义与方法 20
第二章 政府职能 25
第一节 政府职能概述 27
第二节 政府职能的转变 34
第三节 改革开放以来中国政府职能的转变 41
第三章 行政组织 55
第一节 行政组织概述 57
第二节 行政组织的结构与体制 63
第三节 行政组织的编制管理 70
第四章 政府间关系 77
第一节 政府间关系概述 79
第二节 中央政府与地方政府的关系 84
第三节 地方政府间的关系 89
第五章 公务员制度 101
第一节 公务员制度概述 103
第二节 西方国家的公务员制度 106
第三节 中国的公务员制度 112
第六章 公共财政 127
第一节 公共财政概述 129
第二节 公共预算 133
第三节 公共财政支出 136
第四节 公共财政收入 139
第五节 公共财政体制 141
第七章 行政法治 149
第一节 行政法治概述 151
第二节 行政立法 157
第三节 行政执法 161
第四节 行政救济 165
第八章 行政领导 177
第一节 行政领导概述 179
第二节 行政领导制度 183
第三节 行政领导的方法和艺术 185
第四节 行政领导者的素质及结构优化 188
第九章 行政决策 195
第一节 行政决策概述 197
第二节 行政决策主体与决策参与主体 202
第三节 行政决策系统与行政决策模型 208
第四节 行政决策一般过程 216
第十章 行政执行 221
第一节 行政执行概述 223
第二节 行政执行的主要环节 225
第三节 行政执行的基本原则和基本手段 232
第四节 行政执行的改善 234
第十一章 政府绩效管理 241
第一节 政府绩效管理概述 243
第二节 政府绩效管理的主要环节 247
第三节 国外政府绩效管理的实践 252
第四节 中国政府绩效管理的实践 258
第十二章 行政监督 267
第一节 行政监督概述 269
第二节 内部监督 273
第三节 外部监督 278
第四节 预防性行政监督 284
第五节 国家监察 288
第十三章 行政改革与发展 295
第一节 行政改革概述 297
第二节 西方国家的行政改革 302
第三节 中国的行政管理体制改革 310