关税是清廷重要的财政收入，涵盖国内贸易和国际贸易。本书依托大量的档案、官书等相关史料，对有清一代的关税征收问题，做了全面系统的梳理和研究。太平天国运动之前，关税征收量的变化较为平稳。此后，因西方势力的介入，洋关迅速崛起，并整体带动关税飞速增长，虽经利用人口和物价指数对关税量进行修正，但并未完全改变这一增长趋势。清代关税的变化，成为引领中国传统财政体制由农业型财政向工商业型财政转变的关键因素。中国社会政治和经济发展的轨迹，并没有偏离世界主流道路，不能被看成是一个“例外”。本书将潜粮海运的旅行纳入晚清社会变迁的宏大历史环境中加以细致寺察，在详尽占有史料的基础上，爬梳史事，钩沉索隐，愿正前人之误，较为透彻地剖析了溜粮海运制度的产生、运作规制、运输工具等与当时政治、经济、中外关革各层面的关露，辩证地分析了清代糟粮海运兴衰和废而不止的因由，论述了由此寻|发的晚清杜会变迁，揭示了政府在市场经济生活中职能的转变和决策作用。本书是一部史实翔实、叙事缤密、所论新且的学术力作，填补了清代经济史研究领域的空白。本书由作者的博士学收论文修改而成，该论文曾荣获2007 年“全国百篇优秀博士学位论文”称号。本书是首部研究清代咸丰、同治年间国家财政体制与财政结构转变的专著。咸丰、同治年间，清政府的财政制度在经历数千年未有之变局的背景下，发生了重大转变。本书依托大量的档案、官书、政书、方志等相关史料，从农业型财政的固化、战争与旧体制崩溃、重建新体系、财政改革、收支结构演变、财政与社会等六个方面进行了系统的研究分析，揭示了捐输、加派等传统财政措施的失效，厘金、洋税、海关等新兴工商税作为财政收入主体的变化，以及清政府财政理念从 “量入为出”到“量出为入”的转变过程。资料宏富，论证严谨，可堪参用。 传统学界对清朝嘉道时期的社会经济评价较低，所依据的史料也较为粗放和零碎。针对有学者提出的嘉道时期关税征收数量下降且前后期原因迥异的“道光萧条”说，本书充分利用藏于中国第一历史档案馆的朱批、录副、上谕等第一手档案史料，对这一时期的关税征收问题，做了全面系统的梳理和研究。本书按地理分布，对这一时期的税关大致区分为边疆边贸关、运河长江关和沿海关三种类型，在分析各个税关详情的基础上，汇总其各自趋势。全书正文分为绪论、边疆边贸各关、运河长江沿线各关、沿海各关、嘉道关税与相关问题，附录部分则提供了所有数据的详细信息。本书首次为学界提供了嘉庆道光时期关税征收的完整序列，为研究这一时期的财政史、商业史提供了扎实可靠的基础。通过研究，本书认为，嘉道时期的关税征收总体平稳，仍然保持在每年500万两的征收水平。
样章试读
目录
- 目录
序一
序二
前言
清代皇帝世系
导论 / 1
第一章 研究方法 / 5
（一）学术史回顾 / 5
（二）数据资料 / 6
第二章 清代关税制度 / 12
（一）传统中国的关税制度 / 12
（二）清代常关制度 / 15
（三）政策调整 / 17
（四）税率和附加税/ 26
（五）洋关/ 32
第三章 边疆边贸各关 / 36
（一）山海关/ 36
（二）张家口/ 40
（三）杀虎口/ 44
（四）归化城/ 46
（五）打箭炉/ 48
（六）凤凰城中江 / 50
（七）奉天牛马税/ 52
（八）梧厂、浔厂/ 52
（九）直隶潘桃口/ 54
（十）其他税关 / 56
（十一）本章小结 / 59
第四章 运河长江沿线各关 / 61
（一）崇文门/ 61
（二）左、右翼/ 64
（三）坐粮厅/ 70
（四）淮安关 / 72
（五）浒墅关/ 79
（六）扬州关/ 82
（七）芜湖关 / 85
（八）凤阳关/ 89
（九）龙江西新关/ 92
（十）九江关 / 96
（十一）赣关/ 99
（十二）北新关、南新关/ 102
（十三）临清关 / 107
（十四）太平关/ 113
（十五）武昌厂/ 115
（十六）荆州关、湖北新关/ 117
（十七）夔关、渝关/ 121
（十八）本章小结 / 124
第五章 沿海各关 / 126
（一）天津关/ 126
（二）天津海关/ 129
（三）江海关/ 131
（四）浙海关/ 135
（五）闽海关/ 139
（六）粤海常关（1861—1911年）/ 143
（七）东海关/ 145
（八）本章小结 / 145
第六章 洋关/ 148
（一）粤海关（1865—1861年）/ 149
（二）江海洋关（1844—1861年）/ 153
（三）浙海洋关（1844—1861年）/ 154
（四）厦门、福州洋关（1844—1861年）/ 154
（五）1861年之后的洋关/ 155
（六）本章小结 / 160
第七章 关税和经济 / 163
（一）常关与洋关/ 163
（二）户关与工关/ 173
（三）人口增长和通货膨胀 / 186
第八章 结论 / 201
附录 / 205
附录 A-常关征税表：1723—1910年 / 205
附录 B-粤海关税收数据表：1723—1860年 / 242
附录 C-洋关征税表：1844—1910年 / 243
参考文献 / 252
索引 / 255
后记 / 260
表目录
表1.1 1811年和 1812年各关征收额数表 / 7
表2.1 明代各关收入表 / 14
表2.2 晚清关税定额表 / 24
表2.3 1686年浒墅关梁头银和船只长度关系表 / 27
表2.4 粤海关中国船只梁头银 / 28
表2.5 粤海关日本、西洋船只梁头银 / 28
表2.6 嘉道时期浒墅关各类平余银 / 31
表2.7 洋关建立的时间和条约 / 33
表3.1 清代山海关税额表 / 37
表3.2 清代张家口税额表 / 41
表3.3 清代杀虎口税额表 / 45
表3.4 清代归化城税额表 / 47
表3.5 清代打箭炉税额表 / 49
表3.6 清代梧州厂税额表 / 53
表3.7 清代浔州厂税额表 / 53
表4.1 清代崇文门税额表 / 62
表4.2 清代左翼税额表 / 64
表4.3 清代右翼税额表 / 67
表4.4 清代坐粮厅税额表 / 70
表4.5 清代淮安关税额表 / 73
表4.6 清代浒墅关税额表 / 79
表4.7 清代扬州关税额表 / 82
表4.8 清代芜湖户关税额表 / 86
表4.9 清代芜湖工关税额表 / 86
表4.10 清代凤阳关税额表 / 89
表4.11 清代龙江关税额表 / 92
表4.12 清代西新关税额表 / 92
表4.13 清代九江关税额表 / 96
表4.14 清代赣关税额表 / 99
表4.15 清代北新关税额表 / 103
表4.16 清代南新关税额表 / 106
表4.17 清代临清户关税额表 / 108
表4.18 清代临清工关税额表 / 109
表4.19 清代太平关税额表 / 113
表4.20 清代武昌厂税额表 / 115
表4.21 顺治朝荆州关税收数额表 / 118
表4.22 清代荆州关税额表 / 118
表4.23 清代夔关税额表 / 121
表5.1 清代天津关税额表 / 127
表5.2 清代江海关税额表 / 132
表5.3 清代浙海关税额表 / 135
表6.1 清代粤海关税额表 / 149
表6.2 1861—1866年江海洋关税收数据表 / 156
表6.3 江海洋关税收数据表（1873—1875年）/ 156
表6.4 1876年江海洋关税收数据表 / 157
表6.5 1879—1886年江海洋关税收数据表 / 157
表6.6 1861—1910年洋关税收数据 / 159
表7.1 清代常关、洋关税收数据表 / 163
表7.2 1723—1910年户关和工关所征关税表 / 174
表7.3 档案中记载的常关税收数额表 / 179
表7.4 清代人口规模数据表 / 187
表7.5 清代人均关税额 / 187
表7.6 常关和洋关实际征收关税额 / 189
表7.7 1840年粮食、棉布、盐、茶叶的市场价值量估计 / 197
表7.8 清代市场价值量估计 / 198
表7.9 清代人口数据调整 / 199
表7.10 清代真实资本和人均商业市场价值量 / 199
表8.1 清前中期财政收入表 / 201
表8.2 晚清财政收入表 / 203
表A-1 1723—1909年部分常关征税表 / 205
表A-2 1723—1910年部分常关征税表 / 210
表A-3 1723—1910年部分常关征税表 / 216
表A-4 1723—1908年部分常关征税表 / 221
表A-5 1723—1909年部分常关征税表 / 226
表A-6 1723—1909年部分常关征税表 / 231
表A-7 总表 / 237
表B-1 1723—1860年粤海关征税表 / 242
表C-1 1844—1911年部分洋关征税表 / 243
表C-2 1863—1910年部分洋关征税表 / 245
表C-3 1861—1910年部分洋关征税表 / 246
表C-4 1861—1910年部分洋关征税表 / 248
表C-5 1861—1910年部分洋关征税表 / 249
图目录
图3.1 山海关税收趋势示意图（1736—1911年）/ 38
图3.2 张家口税收趋势示意图（1735—1898年）/ 42
图3.3 杀虎口税收趋势示意图（1723—1911年）/ 45
图3.4 归化城税收趋势示意图（1761—1862年）/ 48
图3.5 打箭炉税收趋势示意图（1735—1911年）/ 50
图3.6 凤凰城中江税收趋势示意图（1729—1893年）/ 51
图3.7 奉天牛马税税收趋势示意图（1740—1846年）/ 52
图3.8 梧州、浔州厂税收趋势示意图（1725—1911年）/ 54
图3.9 直隶潘桃口税收趋势示意图（1735—1861年）/ 55
图3.10 边疆边贸税关税收趋势示意图（1723—1911年）/ 59
图4.1 崇文门税收趋势示意图（1735—1911）/ 63
图4.2 左翼税收趋势示意图（1759—1911年）/ 65
图4.3 右翼税收趋势示意图（1771—1911年）/ 68
图4.4 坐粮厅税收趋势示意图（1732—1911年）/ 71
图4.5 淮安关税收趋势示意图（1728—1911年）/ 73
图4.6 浒墅关税收趋势示意图（1725—1860年）/ 80
图4.7 扬州关税收趋势示意图（1729—1911年）/ 83
图4.8 芜湖户关税收趋势示意图（1735—1911年）/ 87
图4.9 芜湖工关税收趋势示意图（1735—1911年）/ 88
图4.10 凤阳关税收趋势示意图（1727—1911年）/ 90
图4.11 龙江关税收趋势示意图（1725—1852年）/ 93
图4.12 西新关税收趋势示意图（1732—1852年）/ 93
图4.13 龙江、西新关税收趋势示意图（1724—1852年）/ 94
图4.14 九江关税收趋势示意图（1724—1901年）/ 97
图4.15 赣关税收趋势示意图（1730—1911年）/ 101
图4.16 北新关税收趋势示意图（1723—1865年）/ 104
图4.17 南新关税收趋势示意图（1732—1865年）/ 106
图4.18 临清户关税收趋势示意图（1726—1911年）/ 109
图4.19 临清工关税收趋势示意图（1735—1911年）/ 110
图4.20 太平关税收趋势示意图（1724—1911年）/ 114
图4.21 武昌厂税收趋势示意图（1727—1911年）/ 116
图4.22 荆州关税收趋势示意图（1727—1911年）/ 119
图4.23 湖北新关税收趋势示意图（1857—1911年）/ 121
图4.24 夔关税收趋势示意图（1726—1911年）/ 122
图4.25 渝关税收趋势示意图（1734—1911年）/ 124
图4.26 运河长江沿线各关税收趋势示意图（1723—1911年）/ 125
图5.1 天津关税收趋势示意图（1735—1911年）/ 127
图5.2 天津海关税收趋势示意图（1807—1911年）/ 130
图5.3 江海关税收趋势示意图（1735—1911年）/ 133
图5.4 浙海关税收趋势示意图（1735—1911年）/ 137
图5.5 闽海关税收趋势示意图（1724—1911年）/ 140
图5.6 粤海常关税收趋势示意图（1861—1911年）/ 144
图5.7 东海关税收趋势示意图（1861—1911年）/ 145
图5.8 沿海税关征收国内货物税趋势示意图（1723—1911年）/ 146
图5.9 沿海税关税收趋势示意图（包括粤海关）（1723—1911年）/ 146
图6.1 粤海关税收趋势示意图（1725—1860年）/ 150
图6.2 江海洋关税收趋势示意图（1844—1861年）/ 153
图6.3 浙海洋关税收趋势示意图（1844—1861年）/ 154
图6.4 厦门、福州洋关税收趋势示意图（1844—1861年）/ 155
图6.5a 洋关税收趋势示意图（1723—1860年）/ 162
图6.5b 洋关税收趋势示意图（1861—1911年）/ 162
图6.5c 洋关税收趋势示意图（1723—1911年）/ 162
图7.1a 常关税收趋势示意图（1723—1795年）/ 170
图7.1b 常关税收趋势示意图（1795—1850年）/ 170
图7.1c 常关税收趋势示意图（1851—1911年）/ 170
图7.1d 常关税收趋势示意图（1723—1911年）/ 171
图7.2 洋关税收趋势示意图（1840—1911年）/ 171
图7.3 常关和洋关税收趋势示意图（1723—1911年）/ 172
图7.4 常关和洋关的税收趋势示意图（1723—1850年）/ 172
图7.5 常关和洋关税收趋势示意图（ 1841—1911年）/ 173
图7.6 加上估算数据后的常关与洋关税收趋势示意图（1723—1911年）/ 173
图7.7 三类常关税收趋势示意图（1723—1911年）/ 185
图7.8 加上粤海关的数据后三类常关税收趋势示意图（1723—1911年）/ 185
图7.9 包括推算的缺失数据的常关税收趋势示意图（1723—1911年）/ 186
图7.10 清代人口规模示意图 / 187
图7.11 清代人均关税额趋势示意图（1776—1910年）/ 188
图7.12 1644—1911年估算物价趋势示意图 / 189
图7.13 关税真实趋势示意图（1723—1795年）/ 195
图7.14 关税真实趋势示意图（1796—1850年）/ 195
图7.15 关税真实趋势示意图（1851—1910年）/ 196
图7.16 关税真实趋势示意图（1723—1910年）/ 197
图7.17 清代真实人均市场资本价值量 / 199目录
绪言/1
一、选题意义/1
二、几点说明/8
第一章 完备与补漏：清代漕运规制/17
一、古代漕运规制/17
二、清代河漕制度的演变/27
三、嘉道之际的漕弊/34
第二章 权宜与成案：道光年间的漕粮海运/45
一、道光六年海运：制造“成案”/45
二、道光末年海运：西方首次干涉/82
第三章 冲击与回应：木帆船时期的漕粮海运/103
一、海运再起：别无选择/104
二、海运的继续：另辟蹊径/134
三、恢复海运：向轮船过渡/181
第四章 变通与代价：轮船参与下的漕粮海运/224
一、招商局创设：非为运漕专设/224
二、轮沙并运：后来者居上/264
三、河海并运：战争的影响/297
第五章 废而不止：清末漕粮海运/342
一、庚子漕运：转折点/342
二、漕粮改折诏：进退维谷/353
三、海运的继续：最后的岁月/367
第六章 漕粮海运与政治变革/382
一、晚清漕制的变革/382
二、漕粮海运与中外交涉/408
第七章 漕粮海运与经济演变/430
一、漕粮海运与经济区域转移/430
二、漕粮海运的补充形式/446
第八章 漕粮海运与社会变动/460
一、漕粮海运的社会功能/460
二、漕粮海运与招商局/468
三、漕粮海运与社会问题/481
结论：制度、市场与国家战略/496
附表/503
索引/531
参考文献/542目录
前言
第一章 农业型财政的固化/1
一、清前期财政制度/1
二、嘉庆道光年间的财政收支/52
第二章 战争与旧体制崩溃/93
一、战争与财政/93
二、旧体制失效/106
第二章 重建新体系/154
一、失败的创新/154
二、另辟蹊径1170
第四章 财政改革/191
一、减赋运动/191
二、渭粮海运/206
三、盐政改革/217
第五章 收支结构演变/242
一、奏销体制破产/242
二、支出大增/255
三、财政收支/265
第六章 财政与社会/274
一、社会思潮/274
二、财政与吏治/278
结论/288
附录/291
一、咸丰同治时期户部银库收支表/291
二、咸丰同治时期常关税征收概况/301
三、《中国近代海关税收和分配统计: 1861-1910》税收统计补正/307
索引/316
参考文献/324
图目录
图1-1 1667年至1795年间的户部银库存数(单位:两) /52
图1-2 道光时期地丁正额应征实征图(单位:两) /53
图1-3 嘉庆道光时期糟粮运通示意图(单位:石) /54
图1-4 嘉庆道光时期淮南销引示意图(单位:引) /56
图1-5 嘉庆道光时期两淮、浙江盐区征课示意图(单位:两) /56
图1-6 嘉庆道光年间关税收入示意图(单位2 两) /57
图1-7 嘉庆道光时期户部银库收支趋势图(单位2 两) /78
图1-8 嘉庆道光时期户部银库存银示意图(单位:两) /79
图2-1 咸丰、同治时期地丁钱粮征收示意图(单位:石) /110
图3-1 咸丰、同治年间厘金收入示意图/177
图3-2 咸丰、同治时期常关税征收趋势图(单位:两) /184
图3-3 咸丰、同治时期关税征收趋势图(单位:两) /187
图4-1 苏州、松江、常州、镇江、太仓、杭州、嘉兴、湖州人口统计图(1851年、1865年) /193
表目录
表1-1 清前期田额粮赋表/33
表1-2 乾隆十八年岁入表(单位:万两) /36
表1-3 清代历朝诸项财政收入简表/37
表1-4 乾隆年间收支表/47
表1-5 康雍乾户部银库存数(单位:两) /50
表1-6 第一次鸦片战争赔款来源/65
表1-7 道光二十八年度各省地丁杂税等收付示例表(单位:两) /82
表1-8 道光朝各直省实征地丁盐课杂税等项岁出岁入表(单位:两) /84
表2-1 清政府咸丰同治年间镇压农民起义军费奏销总计表(单位:两) /98
表2-2 咸丰、同治时期的地丁钱粮实际征收表(单位:两) /109
表2-3 广东扣廉归补军需表(单位:两) /143
表3-1 咸丰、同治年间各地铸造大钱表/159
表3-2 铜大钱标准/160
表3-3 铜大钱铸造成本(文) /161
表3-4 罗玉东估测同治年间厘金收数表(单位:万两) /176
表3-5 咸丰、同治各省征收厘金表(单位:两) /176
表3-6 咸丰、同治时期常关区域征收表(单位:两) / 183
表3-7 咸丰、时期样税征收表(单位:两) /184
表3-8 咸丰、同治时期洋税征收修改表(单位:两) / 185
表3-9 清朝咸丰、同治时期关税征收表(单位:两) / 186
表3-10 苏松太道借款表(单位:两) /188
表4-1 江苏减赋所减渭粮表/198
表4-2 江苏所减浮收表/199
表4-3 江苏屯田普免表(单位:石) /200
表4-4 浙江减赋比例表/202
表4-5 浙江各州|县减渭情况表/202
表4-6 浙江所减浮收情况表/205
表4-7 咸丰、同治时期江浙糟粮海运数额表(单位:两) /217
表4-8 同治元年、二年湖北川盐收厘表/221
表4-9 两淮盐谋征收与分配/233
表5-1 湘军陆营军饷(单位:两) /257
表5-2 湘军水师军饷(单位:两) /257
表5-3 湘军马队军饷(单位:两) /257
表5-4 咸丰、同治时期创办的军工企业表/262
表5-5 咸丰、同治时期户部银库收支表/267
表5-6 咸丰十一年清查湖南各属常平仓谷统计表(单位:石) /268
表5-7 同治末期年均财政收支估算表格(单位:两) /273
附表1 咸丰元年分银库大进黄册数据/291
附表2 咸丰二年分银库大进黄册数据/291
附表3 咸丰二年分银库大出黄册数据/292
附表4 咸丰三年分银库大进黄册数据/292
附表5 咸丰四年分银库四柱黄册数据/293
附表6 咸丰五年分银库大进黄册数据/293
附表7 咸丰六年分银库大进黄册数据/293
附表8 咸丰六年分银库四柱黄册数据/294
附表9 咸丰八年分银库大出黄册数据/294
附表10 咸丰九年分银库大进黄册数据/295
附表11 咸丰九年分银库大出黄册数据/295
附表12 咸丰九年分银库四柱黄册数据/296
附表13 咸丰十年分银库大进黄册数据/296
附表14 咸丰十一年分银库四柱黄册数据/296
附表15 同治二年分银库大出黄册数据/297
附表16 同治四年分银库大进黄册数据/297
附表17 同治四年分银库大出黄册数据/298
附表18 同治五年分银库大进黄册数据/298
附表19 同治五年分银库大出黄册数据/299
附表20 同治六年分银库大进黄册数据/299
附表21 同治六年分银库大出黄册数据/300
附表22 同治八年分银库大出黄册数据/300
附表23 咸丰、同治时期常关税征收表(单位:两) /301
附表24 汤书与《军录》1861~1866海关统计数据对比表(单位:两) /308
附表25 汤书与《军录》1876年江海关统计数据对比表(单位:两) /309
附表26 汤象龙近代海关统计修正表(单位:两) /314目录
CONTENTS
再版序言 i
绪论 1
一、缘起 1
二、沿革 3
三、说明 10
第一章 边疆边贸各关 14
一、山海关 14
二、张家口 18
三、杀虎口 19
四、其他 22
五、小结 29
第二章 运河长江沿线各关 31
一、崇文门 31
二、左、右翼 34
三、坐粮厅 37
四、淮安关(含宿迁) 38
五、浒墅关 52
六、扬州关(兼由闸) 68
七、芜湖户关、工关 74
八、凤阳关 78
九、龙江西新关 84
十、九江关 91
十一、赣关 100
十二、北新关、南新关 101
十二、荆州关 103
十四、临清户关、工关 108
十五、其他 121
十六、小结 125
第三章 沿海各关 127
一、天津关 127
二、天津海关 129
三、江海关及洋关 132
四、浙海关及洋关 137
五、闽海关及厦福洋关门 142
六、粤海关 151
七、小结 160
第四章 嘉道关税与相关问题 162
一、关于"道光萧条"说 162
二、嘉道关税与财政之关系 170
附录 182
表1 山海关嘉庆道光年间征税表 182
表2 张家口嘉庆道光年间征税表 189
表3 杀虎口嘉庆道光年间征税表 198
表4 武元城嘉庆道光年间征税表 204
表5 凤凰城中江嘉庆道光年间征税表 207
表6 奉天牛马税嘉庆道光年间征税表 212
表7 潘桃口嘉庆道光年间征税表 214
表8 祭文门嘉庆道光年间征税表 214
表9 左翼嘉庆道光年间征税表 221
表10 右翼嘉庆道光年间征税表 228
表11 坐粮厅嘉庆道光年间征税表 236
表12 淮安关嘉庆道光年间征税表 240
表13 浒墅关嘉庆道光年间征税表 254
表14 扬州关(兼由闸)嘉庆道光年间征税表 261
表15 芜湖户关、工夫嘉庆道光年间征税表 266
表16 凤阳关嘉庆道光年间征税表 275
表17 龙江西新关嘉庆道光年间征税表 281
表18 九江文嘉庆道光年间征税表 292
表19 赣关嘉庆道光年间征税表 300
表20 北新关嘉庆道光年间征税表 308
表21 南新关嘉庆道光年间征税表 313
表22 荆州关嘉庆道光年间征税表 317
表23 裹关嘉庆道光年间征税表 320
表24 渝关嘉庆道光年间征税表 326
表25 临清户关嘉庆道光年间征税表 327
表26 临清工关嘉庆道光年间征税表 334
表27 天津关嘉庆道光年间征税表 340
表28 天津海关嘉庆道光年间征税表 348
表29 江海关嘉庆道光年间征税表 352
表30 浙海关嘉庆道光年间征税表 358
表31 阅海关嘉庆道光年间征税表 363
表32 粤海关嘉庆道光年间征税表 369
索引 375
参考文献 379
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