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本书运用现代经济学原理和方法分析了政府的经济行为、经济职能和经济政策，全面系统阐述了在市场经济实践中提炼出来的具有普适性的政府经济学基本理论。这些理论主要包括政府的经济职能、公共产品的有效供给、限制垄断、公共规制、外部性、信息不对称、政府支出、税收制度、政府经济政策调节、收入分配、寻租与腐败等。通过这些理论的学习，读者能对市场经济条件下政府经济行为和经济决策的合法性、必要性和合理性有较正确的理解和掌握，从而明确促进我国政府经济职能转变的关键和难点。

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• 第一章政府与市场1
  第一节政府与市场的界定2
  第二节政府与市场关系的演变历程9
  第三节政府与市场关系的新认识25
  第四节政府的经济职能28
  第二章限制垄断及促进竞争33
  第一节完全竞争及其社会福利效应34
  第二节非完全竞争市场的效率分析35
  第三节限制垄断政策下的可操作竞争41
  第四节中国促进竞争限制垄断的举措52
  第三章自然垄断及其规制64
  第一节自然垄断的基本特征65
  第二节自然垄断的政府规制69
  第三节发达国家自然垄断放松规制的实践及启示82
  第四章提供公共产品87
  第一节公共产品的特性及识别88
  第二节公共产品与市场失灵93
  第三节公共产品有效供给的理论分析100
  第四节政府提供公共产品的方式与效率103
  第五章抑制外部性112
  第一节外部性与市场失灵113
  第二节外部性的私人解决方法120
  第三节抑制外部性的公共政策126
  第六章消除信息不对称142
  第一节信息不对称的产生与后果143
  第二节利用市场解决信息不对称的手段和机制152
  第三节政府解决信息不对称的必要性和方法156
  第七章政府支出理论与政策163
  第一节政府支出概述164
  第二节政府支出规模及增长168
  第三节政府支出的政策效应175
  第四节政府支出的主要项目179
  第八章政府税收理论与制度194
  第一节税收的基本理论195
  第二节税制模式选择与设计210
  第三节税收的转嫁与归宿214
  第四节税收与经济效率219
  第九章宏观经济调控226
  第一节宏观经济调控的目标227
  第二节宏观经济调控的手段229
  第三节财政政策与货币政策的配合246
  第四节发达国家宏观经济调控政策256
  第十章促进社会公平259
  第一节收入分配与社会公平260
  第二节政府调节收入分配的必要性和原则266
  第三节政府促进社会公平的政策措施272
  第十一章政府失灵及规避284
  第一节公共政策失灵285
  第二节官僚主义与政府的低效率295
  第三节寻租与腐败300
  第四节政府失灵论的启示316
  参考文献319