国外科研机构承担着开展科学研究、培养科技人才和科技政策咨询等多方面的使命和职能。重要国家，尤其是主要科技发达国家的科研机构在组织机制、业务管理等方面积累了丰富的经验，对我国科研机构的体制机制改革、创新管理有着重要借鉴意义。本书从世界主要国家重要科研机构的使命与定位出发，研究其组织结构、科研体系、经费配置方式、科研评价机制、人事管理制度及管理方式等，总结其业务管理和决策体制的特点，力图从业务管理模式、创新人才培养机制和智库建设方面挖掘可借鉴的实践经验，为我国科研机构优碰务管理提供参考。
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前言
第一章 绪论 1
第一节 国立科研机构的类型与职能 1
第二节 国立科研机构的使命与定位 2
第三节 国立科研机构的业务管理模式 3
第二章 以基础研究为主的科研机构业务管理模式 6
第一节 美国国立卫生研究院 6
第二节 日本理化学研究所 15
第三节 德国马普学会 31
第四节 法国国家科研中心 37
第五节 英国研究理事会所属研究机构 48
第六节 俄罗斯科学院 57
第三章 以应用研究为主的科研机构业务管理模式 69
第一节 日本产业技术综合研究所 69
第二节 德国弗劳恩霍夫协会 78
第三节 澳大利亚联邦科工组织 83
第四章 基于大科学装置的科研机构业务管理模式 100
第一节 美国能源部国家实验室 100
第二节 德国亥姆霍兹联合会 112
第三节 欧洲核子研究中心 118
第五章 典型机构创新人才培养机制 129
第一节 美国洛克菲勒大学 129
第二节 英国剑桥大学卡文迪许实验室 138
第三节 韩国高等科学技术研究院 144
第六章 典型机构科技思想库建设机制 148
第一节 美国国家科学院系统 148
第二节 英国皇家学会 161
第七章 总结与启示 168
第一节 国立科研机构的形成与发展 168
第二节 国立科研机构的作用与地位 170
第三节 国立科研机构的治理模式 170
第四节 国立科研机构的改革趋势 172
第五节 国立科研机构的经验启示 174
附录 科研机构缩略语对照表 181
图目录
图0-1 调研机构分类 iv
图2-1 NIH组织结构图 8
图2-2 NIH研究所组织结构 9
图2-3 NIH项目评审流程图 11
图2-4 NIH实验室评价与资源配置调整 13
图2-5 2013年前RIKEN的组织结构 18
图2-6 RIKE瞒机构分布 19
图2-7 2013年后的RIKEN组织结构 20
图2-8 理化学研究所决策管理机制 21
图2-9 2013年前RIKEN的研究体制 22
图2-10 RIKEN2013年以后的研究体制 23
图2-11 2013~2018年中期计划新增和调整的研究单元 24
图2-12 马普学会组织结构示意图 33
图2-13 马普学会的决策与管理机制 34
图2-14 马普学会行政管理总部组织关系结构图 35
图2-15 马普学会的管理运行机制 36
图2-16 CNRS组织结构图 39
图2-17 CNRS决策层构成及其职责 40
图2-18 CNRS业务管理模式 42
图2-19 2008年CNRS机构重组情况 44
图2-20 2012年CNRS预算用途构成47
图2-21 2012年CNRS研究院预算分配 48
图2-22 NERC隨织管理模式 51
图2-23 BBSRC的组织管理模式 52
图2-24 BBSRC对所属研究所的基本管理模式 53
图2-25 重组改革后俄罗斯科学院的运行机制 59
图2-26 俄罗斯科学院的组织管理体系 60
图2-27 俄罗斯科学院主席团的组织结构 61
图2-28 重组后的生物技术基本原理联邦研究中心组织架构 66
图3-1 AIST的研究对象与范围 71
图3-2 AIST组织结构 72
图3-3 AIST的自主管理模式 73
图3-4 AIST的评估体制 77
图3-5 FhG的组织架构 79
图3-6 FhG的业务管理模式 82
图3-7 FhG的经费配置机制 82
图3-8 CSIRO主要地理位置分布图 84
图3-9 战略规划的制定过程 85
图3-10 CSIRO的角色定位 86
图3-11 CSIRO的组织管理结构图 88
图3-12 政府科技投资的过程 90
图3-13 CSIRO的矩阵式管理模式 91
图3-14 CSIRO 2011年的人员分布 92
图3-15 CSIRO 2006~2011年的科研人员与项目人员分布 92
图3-16 CSIRO的年总经费收人变化 93
图3-17 2010~2011财年CSIRO经费来源比例 94
图3-18 2011年CSIRO经费支出比例 94
图3-19 CSIRO的五个领域研究管理部门及其管辖的旗舰计划 98
图3-20 旗舰计划的管理模式 98
图4-1 能源部组织结构图 101
图4-2 能源部国家实验室的布局与管理分工 103
图4-3 能源部国家实验室GOCO管理模式示意图 104
图4-4 能源部国家实验室业务运行机制 106
图4-5 能源部科学办公室所属国家实验室2012财年经费来源构成 107
图4-6 亥姆霍兹联合会管理结构 115
图4-7 CERN组织结构S 120
图4-8 CERN管理模式示意图 121
图4-9 CERN人员构成 123
图4-10 物理学部组织结构图 126
图5-1 洛克菲勒大学的发展历程 130
图5-2 2012年洛克菲勒大学的人员构成 131
图5-3 2012年洛克菲勒大学的经费来源 131
图5-4 业务管理结构 132
图5-5 研究单元组织结构 133
图5-6 人事管理制度 135
图5-7 博士研究生教育管理 136
图5-8 剑桥大学组织结构图 139
图5-9 英国剑桥大学管理卡文迪许实验室示意图 143
图5-10 KAIST组织结构图 145
图5-11 KAIST经费构成 146
图5-12 KAIST科研管理模式 146
图6-1 英国皇家学会组织结构图 162
图6-2 英国皇家学会科技政策中心咨询活动流程 163
图6-3 英酿家学会业务管理模式 164
图6-4 英国皇家学会经费来源构成 167
图6-5 英国皇家学会经费支出构成 167
表目录
表0-1 调研机构酿 iii
表2-1 NIH的27个IC及创建时间 10
表2-2 2012财年NIH各研究所院内经费额及占该所全部经费比例 13
表2-3 职能部门管理体系设置 21
表2-4 CNRS学科研究领域 43
表2-5 英国各研究理事会所属研究机构情况 49
表2-6 BBSRC研究所的经费来源渠道 54
表2-7 俄罗斯科学院重组改革前后的变化 63
表2-8 俄罗斯科学院科研机构的分类重组定位 64
表3-1 理事长直属职能部门设M功能 73
表3-2 AIST主要研究领域和重点研究方向 75
表3-3 CSIRO的战略基础与支柱 87
表3-4 科研活动及旗舰计划晒织方式 89
表3-5 科技投决策过程 90
表3-6 CSIRO历年的人员情况 92
表3-7 澳大利亚的十项旗舰计划 95
表4-1 能源部科学办公室所属国家实验室的绩效评估 108
表4-2 能源部科学办公室所属10个国家实验室2011财年绩效评估结果 109
表4-3 能源创新中心跨国家实验室合作情况 112
表4-4 CERN总部主要功能单元及其职责 120
表4-5 CERN人员构成 123
表4-6 CERN中期规划制定流程 124
表5-1 卡文迪许实验室的定位及其变化 141
表6-1 美国国家科学院各机构的使命 149
表6-2 国家科学院六大学团及其31个学部 150
表6-3 国家研究理事会项目部门下的五大学部及其下属机构 153
表7-1 世界主要国立科研机构的依法创建和管理模式 172
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