本书是美国政府和学界共同推动科学政策研究走向科学化的重要成果,具有里程碑意义。它提出了科学政策研究的新需求,昭示了科学政策研究的新方向,展现了科学政策研究体系的新架构,并结合美国和欧洲的经验,对科学政策研究的方法进行了探索,对于推动我国科学政策研究及制定的科学化具有一定的借鉴意义。
样章试读
目录
- 第一章编者总论1
第一节引言1
第二节科学政策学的使命3
第三节为什么需要本书4
第四节最终目标4
第二章为什么政策实施需要科学政策学6
第一节引言6
第二节科学政策在行政部门的挑战6
第三节科学政策实施的立法冲击8
第四节为科学政策构建更稳固的基础9
第五节科学政策研究的一项新使命11
第Ⅰ部分科学政策理论
第三章政治与科学政策学21
第一节引言21
第二节创新政治学22
第三节超越“反对”25
第四节政府对R&D的资助27
第五节全球化?碎片化及政府的角色30
第六节结论32
第四章社会学与科学政策学38
第一节引言38
第二节政策任务:科学伦理的社会学39
第三节政策限制:资助人类胚胎干细胞研究42
第四节政策难题:区域高科技集群46
第五节政策争论:交叉学科研究和培训49
第六节结论51
第五章科学技术政策经济学58
第一节引言58
第二节科学家和工程师的激励和供给58
第三节科学家和工程师的需求63
第四节非平稳性R&D支出的危险66
第五节结论:公众应该多大程度支持R&D?67
第六章创新的情境认知视角及其对创新政策的启示71
第一节引言71
第二节情境认知72
第三节从情境认知的角度理解创新74
第四节引起价值体系的改变76
第五节价值体系改变的效果78
第六节研究创新与创新政策79
第七章以技术为重点的政策分析83
第一节引言83
第二节典型的分析策略83
第三节分析工具的发展84
第四节谁执行以技术为基础的政策分析?85
第五节培养从业者开展技术层面的政策分析86
第六节分析是否重要?86
第八章科学与创新政策学:实践共同体的诞生91
第一节引言91
第二节新科学政策学的概念93
第三节对科学政策学的期待99
第四节构建实践共同体102
第五节结论103
第九章创新政策学的国际化发展108
第一节引言108
第二节为什么需要创新政策109
第三节创新政策学议程110
第四节语言?测量和政策的构成要素112
第五节创新政策制定:各要素之间的协调115
第六节实施?评价和学习116
第七节结论117
第八节创新政策的构成要素118
第Ⅱ部分基于经验的科学政策:测量和数据问题
第十章公共研究?产业研发及商业创新分析——科学政策学的测度问题135
第一节引言135
第二节背景135
第三节测度的目标137
第四节代理变量的角色137
第五节内生性138
第六节私人和社会收益率的对比及溢出效应140
第七节知识累加性及动态效应140
第八节评估政府计划141
第九节全球创新系统的组成部分——美国142
第十节知识不足的危险142
第十一节结论143
第十一章美国科学与工程技术人员创业与创新的数据现状145
第一节引言145
第二节科学家和工程师145
第三节企业家151
第四节创新157
第五节结论160
第十二章测度创新影响的已有和最新数据库162
第一节引言162
第二节指导数据库的创新与影响模型172
第三节现有科技数据库传达的内容174
第四节新兴技术数据库175
第五节图形化表达中可获得的政策指导178
第十三章科学政策学数据与分析远景183
第一节引言183
第二节科学政策学知识领域的相关属性183
第三节缩小差距:科学政策学的数据和分析挑战186
第四节面向政策形成的科学过程187
第五节科学决策的不同环境187
第六节支撑决策证据平台的数据需求188
第七节数据合成需求192
第八节支撑科学政策学决策的设想工具/技术组合193
第九节积极地科学政策分析和处理不确定性194
第十节用于测试和校正决策的数据195
第十一节预期产出195
第十二节结论——研究?技术和政策挑战与机遇196
第Ⅲ部分科学政策实践
第十四章科学政策:基于联邦预算的角度204
第一节引言204
第二节联邦预算编制的过程204
第三节政策制定者配置研发资源的工具206
第四节科学政策路线图207
第五节现有的改进科学政策学工具的机会208
第六节未来科学政策应用和研究的机会209
第七节警告与结论211
第十五章联邦创新组织的政治设计问题213
第一节引言213
第二节第一代联邦创新机构213
第一代联邦创新机构213
第三节固定的大型实验室模式214
第四节1957年人造卫星挑战的后果216
第五节20世纪70~80年代的竞争力时期216
第六节20世纪80年代后期“死亡之谷”的组织模式217
第七节新一代创新能源机构220
第八节关于未来223
第九节结论225
第十六章科学政策和国会230
第一节引言230
第二节国会掌控科学政策的方式230
第三节科学投入232
第四节研究和风险233
第五节就业233
第六节技术234
第七节未来235
第十七章科学研究的制度生态和社会收益237
第一节引言237
第二节科学机构237
第三节难题:诸多分割238
第四节不仅是经济问题240
第五节未来242
第十八章复杂世界的科学政策——来自欧洲的经验244
第一节欧洲研究政策的内涵244
第二节一个繁杂各异的整体244
第三节欧洲的科学合作245
第四节联合的力量:欧盟研究政策245
第五节走向欧洲研究区246
第六节特定的经验教训247
附录原书编著者简介249